宁夏吴忠市红寺堡区在推进基层党组织规范化建设中，通过健全完善基层党组织分类定级、晋位提升的长效机制，坚持实事求是、客观公正原则，既不随意降低标准，也不盲目抬高门槛。对各基层党组织进行量化考评，以实绩评星级、以星级定奖惩，变软任务为硬指标，把硬指标细化成具体措施，不断提升基层党组织组织力、强化政治功能，推动各领域基层党组织全面进步、全面过硬。
科学定星传压力
红寺堡区采取量化指标、定星考核、逐级晋位、动态管理的办法，制定出台农村、乡镇、社区、中小学（幼儿园）、基层卫生医疗单位、非公有制企业、社会组织、国有企业等领域基层党组织评星定级考评参考标准，根据基层党组织新任务新要求和功能职责，合理确定组织设置、组织生活开展、组织制度建设、党员教育管理、党风廉政、表彰奖励、信息化建设、组织覆盖、特色建设、为民服务、作用发挥、工作保障、重点任务落实等十余项，按比例规定具体创建标准。
具体评定比例为：0星级基层党组织，农村和社区不低于本地本领域基层党组织总数的5%，其他领域结合实际确定；1星级、2星级、3星级要严格按照考评标准逐级晋星；1星级和2星级控制在40%以内，各党（工）委结合实际确定；3星级控制在35%以内；4星级控制在15%以内；5星级控制在5%以内。
联动创星抓推进
在推进过程中，把述职评议、党建工作巡察、重点项目、处级领导包抓、村干部收入、督查通报等制度贯彻落实到支部评星定级的各个方面，结合乡村振兴战略和脱贫攻坚任务落实，压实基层党（工）委责任，对村干部实行目标责任、承诺践诺、绩效考核、评先评优、推荐提拔等考核办法，大力发展壮大村集体经济，采取“党支部+合作社+龙头企业+基地+农户”等模式，把党组织、特色产业、党员和群众有机链接起来，支部建在产业链、党员聚在产业链、群众富在产业链。
构建区、乡、村、组、网格五级服务体系，把党小组设在网格中，整合资源，下沉工作力量，做到“人在网中走、事在格中办、责在格中尽”，“小事不出格、大事不出乡、矛盾不上交”。在非公企业和社会组织党支部16个，为民服务解难事余件。
规范评星促提升
红寺堡采取基层党组织“创星”、党员群众“评星”、上级党委“定星”、区委组织部“核星”、公示结果“晒星”的方式，对全区个各领域党组织评星定级，共评出五星级党组织3个，四星级党组织16个，三星级党组织62个，二星级党组织53个，一星级党组织30个，零星级党组织7个，未参评党组织8个。
按照巩固先进、推动一般、整顿后进的要求，对五星党组织重点抓引领，三星、四星党组织重点抓提升，三星及以下党组织重点抓转化，评出的7个零星级村党组织，都是2年、甚至多年未发展党员的软弱涣散村党组织，要求通过主动上门、主动联系、主动培养等手段，力争每村每年都至少有1名优秀人才入党，于7月底前要必须完成整顿销号。
全区累计调整不称职、不胜任村、不符合任职条件干部43人，从致富带头、从事村级事务管理公益性岗位等人员中同步选优配强43人。向“两新”党组织派驻党建指导员48名。
亮牌促星补短板
红寺堡把评星定级结果与综合党建目标考核挂钩，与各类表彰奖励挂钩，与基层党组织和党组织负责人评先评优挂钩，与村干部绩效报酬相挂钩，督促形成“巩固先进、推动一般、整顿后进”的工作机制，对星级较高的基层党组织，及时总结宣传好经验好做法；对软弱涣散基层党组织，建立台账，制定整顿转化方案，精准施策，全程转化。
各党（工）委每季度盘点整顿转化情况，报送红寺堡区委组织部备案。要求各基层党组织对照星级评定参考标准，列出成绩清单、问题清单、整改清单、责任清单“四个清单”，并对照问题清单和整改清单抓好整改落实。同时，评星定级结束后，对发生严重问题、负责人违纪违法、工作退步明显、群众认可度低的基层党组织，由其上一级党组织根据具体情况，对相应基层党组织做出降星处理，进行重点帮带指导。推动基层党组织全面进步、全面过硬。
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来源
光明日报
编辑
王军
初审
赵旭沛
终审
杨文广
原标题：《授星挂牌，让基层党组织后进赶先进、先进更先进》