作为平煤神马集团职工家属区,河南省平顶山市新华区矿工路街道幸福街社区曾在“三供一业”(供水、供电、供热(气)和物业管理)改造中出现物业进入难、经营难、收费难“三难”问题。
为破解长达5年之久的难题,让居民文明缴费、幸福宜居,年8月,社区借助“五星”支部创建,成立红色物业联合党支部,引进银行“智慧物业”平台,创新“五方共管”物业费收缴模式,一举击破居民的烦心事。“难题化解了,物业的事儿理顺了,住着顺心,才不枉咱生活在‘幸福’社区。”年11月20日,幸福街社区居民康淑英说。
“小社区、大民生,幸福街社区用活了‘五星’支部创建的要义,强基固本、融合赋能,创建有了实效,居民得了实惠。”新华区委常委、组织部长龚宪君说。年上半年,围绕“产业兴旺、生态宜居、平安法治、文明幸福、支部过硬”目标,平顶山市委启动“五星”支部创建工作。全市各县(市、区)闻令而动、听令而行,全面掀起“争星晋星”的比学赶超工作热潮。
作为平顶山市中心城区,新华区高站位谋划、高目标引领、高标准要求、高质量推进,努力让“群星闪耀”成为新华区基层治理“新标识”。
高位推进以“头雁效应”激发“群雁活力”。主要领导下沉一线、亲自抓,“头雁效应”激发“群雁活力”。新华区高位推动破局,成立由区委书记为组长的创建领导小组和10个创建工作专班,构建县级党员领导“三包一联”制度,对标对表创建任务清单“解剖麻雀”,“挂图作战”靶向施策助推创建工作。
“头雁”领航破局,“群雁”齐飞破题。为把创建触角深植基层基础,新华区创新推出“一办一员一书记”工作机制,成立区“五星”支部创建办公室,在全区11个镇(街道)组建创建办,从区直单位选派11名90后优秀年轻党员干部到镇(街道)担任创建专员,从区直单位选派35名优秀副科级党员干部到社区担任第一书记,同时兼任所在社区居民数量最多、工作任务最重的小区(楼院)党支部书记,做实基层微观治理。
“一办一员一书记”激活全区“五星”支部创建“一池春水”,截至目前,共帮助11个镇办解决群众反映的治安、卫生环境、邻里纠纷等基层社会治理问题余件。
党建引领以“外溢”效应形成“聚合”态势。散是满天星,聚是一团火。在“五星”支部创建中,不仅要有“星星之火”,还要有党建引领下的聚合效应,实现“群星璀璨”。
实行党建联合,把资源聚合。新华区搭建“党建联盟”,引导各领域党组织主动走出“大院”“围墙”,融入城市党建“大家庭”“大平台”,以组建党建共同体、双向交叉任职等方式,推动辖区单位党组织与街道、社区党组织、物业服务企业等互融联建,以组织共建、党员共管、活动共联、资源共享、难题共解,释放党建“外溢”效应,形成“聚合”态势。
重在融合赋能,推动乡村振兴。新华区将党建工作与乡村振兴深度融合,使党建的优势、资源、活力转化为乡村振兴的长板、底板、新板。该区紧盯全区经济增长高地的新华区高新技术产业园区,将园区内的龙头企业牵手周边村庄挂牌成立“中共平顶山市新华区高新技术产业园”联合党委,联村共建,把农民群众有效组织起来,有机嵌入到产业链条中,以产业兴旺带动村庄增收致富、强村富民,使党建引领成为乡村振兴的“动力源”。
民呼必应以“小网格”撬动“大治理”。创“五星”,要的是群星闪耀、百花齐放;抓治理,为的是服务群众、安居乐业。新华区从做实网格入手,面向全市招聘专职网格员,名网格员以AB岗形式充实在全区个网格上,构建“全域覆盖、全网整合、规范高效、常态运行”的网格化服务管理体系。
新华区还对全区网格员常态化培训,通过“用心观察群众生活情况、细心询问群众生活难处、耐心倾听群众所思所盼、诚心解决群众大事小情”,把群众诉求应答在网格、化解在网格,切实以“小网格”撬动“大治理”,最大限度地把各类风险和矛盾问题防范在源头、化解在基层。
开展“五星”支部创建,抓实基层党建工作,最终还是为了民生福祉,努力实现“民有所呼、我有所应”。为此,新华区打造“三单”“三菜”,用心用情用力为民服务。
建强“社区大党委-网格党支部-楼栋党小组”三级组织架构,全面收集党员群众的“需求”清单,由共驻共建单位、区直下沉职能部门等提供“资源”清单,通过资源与需求的精准匹配,形成“服务”清单,实现资源有效统筹、需求有效对接、服务有效落地;建立“三方联动”议事机制,将每月20日为定为“三方联动”日,街道分包社区班子成员指导社区“两委”召集业委会、物业公司、共驻共建单位、职能部门等召开联席会议,针对居民反映的问题集中研判、现场解决,实现居民“点菜”、多方“做菜”、共同“端菜”。今年以来,各社区共召集“三方联动”联席会议次,联动解决各类诉求项。
“‘五星’支部创建既是职责、任务,更是机遇、抓手。我们将持续以党建引领推动‘五星’支部创出彩,以‘群星闪耀’刷新基层治理‘新标识’,让群众获得感更加充足、幸福感更可持续、安全感更有保障。”新华区委书记安保亮说。(来源:平顶山新华区委宣传部毛玺玺)