来源:经济观察报
原标题:美国四大科技巨头的听证会:直击灵魂的“拷问”还是“*治秀”?有五大问题值得所有中国企业思考……
作者:陈永伟
美国东部时间7月29日,苹果、亚马逊、谷歌、脸书这四大科技巨头的CEO罕见地亮相于同一场会议。不过,和往常的各种峰会、演讲不同,这场会议并没有专门为这四位重量级嘉宾准备鲜花和掌声。等待这“四大天王”的,只有十几位眈眈的议员和一连串直击灵魂的拷问。
导读
壹
从现实的效果看,这场本应十分庄重、威严的听证会似乎并没有开成它本来应有的样子。议员们的询问虽然铿锵有力,但所提出的问题却都是老生常谈,而几位CEO给出的也都是十分套路式的回答,甚至很多措辞都和网上提前流出的答辩文稿只字不差。更有意思的是,本应是聚焦反垄断问题、专业性极强的听证,却被生生开成了一场*治真人秀。
贰
在这场听证会上,议员们究竟拷问了CEO们哪些问题呢?第一类问题,是关于这些科技企业当前的市场力量的拷问。所谓“反垄断”,当然要先确定了有“垄断”才能被反。第二类问题,是关于垄断行为的。当然,由于四家企业的业务范围差别很大,所以被问及的具体问题也有很大不同。
叁
对于科技企业来讲,如何判断一个行为究竟是合理的,还是对其本身市场力量的滥用,变得十分困难。在经营上,现在的科技企业基本都采用了平台模式。和传统企业“低买高卖”的盈利模式不同,平台的盈利主要是通过提供交易场所和匹配、撮合交易的服务。这本来是平台的一个优势,但平台在经营中能否使用这种优势,就成了一个问题。
听证会缘何而起
美国东部时间7月29日,苹果、亚马逊、谷歌、脸书这四大科技巨头的CEO罕见地亮相于同一场会议。不过,和往常的各种峰会、演讲不同,这场会议并没有专门为这四位重量级嘉宾准备鲜花和掌声。等待这“四大天王”的,只有十几位眈眈的议员和一连串直击灵魂的拷问。
这场嘉宾阵容极为豪华的会议,就是由美国众议院司法委员会组织的“平台与市场力量”听证会,而会议的主题就是调查上述四家大型科技公司可能存在的垄断问题。从去年6月开始,司法委员会就对以上四家企业展开了反垄断调查,而这场听证会就是此次调查的一部分,也是调查报告发布之前的最后一步。
根据众议院反垄断小组委员会主席戴维·西西林(DavidCicilline)的介绍,始于去年的这次调查是“近50年来美国国会进行的首次重大反垄断调查”。作为该调查的“结题会”,本次听证会的规格之高自然不言而喻。很多评论认为,这场听证的历史意义可能要比年比尔·盖茨参加的国会听证更为重大,很可能会影响美国,甚至全世界科技公司的发展方向。有消息称,为了保证听证的效果,司法委员会进行了精心的准备,准备的文件达到了万份,组织的采访也达到了数百个小时。
然而,从现实的效果看,这场本应十分庄重、威严的听证会似乎并没有开成它本来应有的样子。议员们的询问虽然铿锵有力,但所提出的问题却都是老生常谈,而几位CEO给出的也都是十分套路式的回答,甚至很多措辞都和网上提前流出的答辩文稿只字不差。更有意思的是,本应是聚焦反垄断问题、专业性极强的听证,却被生生开成了一场*治真人秀:一会儿是四位CEO声泪俱下地讲述自己的成长故事;一会儿又是两*议员为本*利益争得不可开交……真是好不热闹!最为搞笑的是,还有一位议员一脸严肃地问脸书CEO扎克伯格为什么封了特朗普之子的账号,搞得扎克伯格一脸迷惑,不知所措,很久之后才说出一句“那是推特干的……”
值得一提的是,尽管听证会现场的场面十分“热闹”,甚至还有点黑色幽默的味道,但从某种意义上讲,这种场面却十分恰如其分地折射出了本次听证会的背景。熟悉美国*治的读者应该知道,共和*和民主*这两*之间在*治主张上存在着巨大的分歧,经常在各种场合不对付。在反垄断领域,两*的对立也是十分明显的。通常来说,在民主*执*时期,*府就会热衷于用反垄断来“修理”大型企业,而在共和*执*时期,针对大企业的反垄断活动就会少很多。而这次,在针对大型科技企业的问题上,两*的观点却出现了惊人的一致。
为什么会出现这样的情况呢?原因是多方面的:
首先是经济层面的原因。这主要表现为近二十年来大型科技企业的异*突起。和传统的企业相比,大型科技企业的成长要远为迅速,其规模要远为巨大,业务范围也远为宽广。对于这样一种看起来非常陌生、膨胀速度又很快的陌生物种,无论是共和*还是民主*,都本能地怀有一种恐惧感。在这样的背景下,采取必要措施对其进行控制就很容易成为两*的共识。
其次是社会和*治层面的原因。几乎与大型科技企业迅速崛起的同时,美国正在走向一个社会矛盾高发的阶段。经济放缓、失业增加、贫富分化加剧,在这些因素的共同作用之下,美国国内的仇富情绪不断高涨。面对汹汹的民意,两*都急于寻找一个可以吸引民众